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北川羌族自治县贫困对象政策指南前言
中共十八大以来，全党全社会深入贯彻“四个全面”战略布局，共同为实现“两个一百年目标”而努力奋斗，党中央、国务院、省、市、县先后出台了多项精准扶贫、精准脱贫政策措施。
为进一步把脱贫政策宣传好、贯彻好、执行好，县脱贫攻坚领导小组办公室会同各行业主管部门再次梳理到户的涉农普惠和针对贫困对象的特惠政策，供脱贫攻坚一线干部宣传使用。由于惠农政策众多，在收集过程中难免有疏漏，部分政策在不同的时期内，执行过程中也存在一些差异，故可能有一些表述不够精准的地方，敬请拨打政策咨询电话。
注：
（一）普惠政策：是指根据国家脱贫攻坚决策部署，由中央、省市县为进一步加大对革命老区、少数民族地区、边远贫困山区等扶贫开发重点区域扶持力度所出台的一系列有关生产促进、能力提升、兜底保障、救助补贴等方面的扶持政策。此类政策贫困户与非贫困户均可享受。
（二）特惠政策：是指除脱贫攻坚普惠政策外，由中央、省市县专门针对建档立卡贫困户脱贫解困所制定的特殊帮扶政策。此类政策享受对象只能是建档立卡贫困户。
1.部分补助、补贴类政策须严格按政策规定进行申报、审查、公示，通过后方可兑现；
2.部分生产发展类补助政策需纳入项目管理验收后方可兑现；
3.C、D级危房改造，残疾人保障，民政医疗救助等部分普惠政策，仅针对建档立卡贫困户以外的特殊群体，如：非建档立卡低保户、五保户、孤儿、残疾人、三无人员、其他困难户等群体。
北川羌族自治县贫困对象政策指南
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
1
医疗
救助类
免费政策
县内医疗卫生机构：
免收一般诊疗费；
免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗；
免费提供基本公共卫生服务；
免费提供妇幼健康服务；
免费巡回医疗服务。
县内医疗卫生机构：
免收院内会诊费；
免费开展贫困人员白内障复明项目；
免费药物治疗包虫病患者；
免费贫困孕产妇县内住院分娩服务；
免费基本医保个人缴费。
医疗机构直接减免；
参保费用由县财政代缴。
-
补助政策
县内医疗卫生机构：
晚期血吸虫病人补助元/人/年；
大骨节病患者补助元/人/年；手术治疗包虫病患者补助2.5万元/人/年；
符合条件的0-6岁贫困残疾儿童功能障碍康复手术、康复训练和辅具适配按最高不超过3万元/人补助。
无
补助费用医疗机构直接减免；残疾补助由县残联按需求进行。
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
1
医疗
救助类
报销政策
1.县内普通门诊：新农合报销70%，封顶元。
2.慢性病门诊：报销范围内费用基本医保（新农合）报销70%，最高0-元。全年累计达到大病保险赔付标准的，纳入大病保险赔付。
3.住院报销：报销范围内费用的基本医保（新农合）报销比例为：省级50%、市级55%、县级80%、安昌卫生院85%、乡级90%。报销起付线分别为0、、、（安昌镇）、。
4.大病保险赔付：基本医保（新农合）报销后剩余费用达到元以上的，按最低65%比例理赔。
1.县内慢性病门诊：建档立卡贫困户个人支付合规费用的9%。
2.县内住院：建档立卡贫困户住院免预付金；个人支付住院合规费用不超过9%。
3.医院住院：建档立卡贫困户新农合报销范围内住院医疗费用取消起付线，报销比例提高为65%。
4.大病保险赔付：建档立卡贫困户县内住院政策范围内的费用在基本医保（新农合）报销后的剩余费用实行全额理赔，不设起付线和封顶线。按规定转到县外住院治疗的政策范围内的费用，基本医保（新农合）报销后的剩余费用理赔85%，不设起付线和封顶线。
1.普通门诊：在县内医疗机构直接报销。
2.慢病门诊：持《慢病证》和贫困人口身份证、户口簿在县内就医后直接报销。
3.县内住院：在医疗机构报销。贫困人口提供：贫困人口身份识别证明、身份证、户口本，住院诊疗结束后，由医疗机构凭相关证明材料与基本医保（新农合）、大病保险、民政医疗救助等各类经费保障机构直接结算。
-
北川羌族自治县贫困对象政策指南
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
1
医疗
救助类
基金救助
无
卫生扶贫救助基金：建档立卡贫困户在新农合、大病保险、民政救助等保障政策报销后，个人支付仍然非常困难，可能导致因病返贫的给予救助，原则上每户每年-元,超过元由县政府审批。
本人申请—村级初审—乡镇复审—县卫计局审定—公示—打卡发放。（1.附患者身份证、户口簿、银行账户的复印件、正规发票、出院证原件或复印件；2.县外就诊的，还需提供：双向转诊手续，门诊患者需提供疾病证明书）
-
无
省医药爱心扶贫基金：建档立卡贫困户住院治疗在新农合、大病保险、民政救助等政策报销后，支付额度较大，个人支付困难的给予救助，救助比例为自付费用的40%，每人每次不超过2万元。
本人申请—市卫计委审定—汇总上报—基金会拨付资金--市卫计委打卡发放。（附患者身份证、户口簿、银行账户复印件，住院发票、出院证原件或复印件，新农合、大病保险、民政救助凭证，县外就诊的，还需提供双向转诊手续）
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
2
计生
奖补类
避孕节育补助
自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄妇女：
年1月1日后已落实避孕节育措施：
1.放置宫内节育器：每例60元。
2.皮下埋植剂：每例元。
3.人工流产：每例元。
4.药物流产：每例元。
5.中孕引产术：每例元。
6.取出宫内节育器：每例60元。
7.取出皮下埋植剂：每例80元。
无
本人申请—村（居）民委员会审议—镇政府审核—县卫计局审批确认—兑现。
-
计划生育家庭特别扶助制度
只生育一个子女，女方年满49周岁，现无存活子女或独生子女为三级以上残疾：
独生子女死亡后未再生育的夫妻，给予每人每年元扶助金,60岁以上每人每年的扶助金；独生子女伤、病残后未再生育的，给予每人每年元的扶助金，60岁以上每人每年元的扶助金；现存一个子女或两个女孩或无子女，年满60岁，女方年满58周岁，每人每年发放元的奖励扶助金，女方年满58周岁，每人每年元的奖励扶助金。
无
本人申请—村（居）民委员会审议—镇政府审核—县卫计局审批确认—兑现。
北川羌族自治县贫困对象政策指南
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
2
计生
奖补类
农村独生子女领证父母奖励
领取《独生子女父母光荣证》：1.自领证之日起至子女18周岁止，凭证每户每月领取10元的独生子女父母奖励金；2.为名6岁到未结婚的独生子女购买意外保险。
无
申请办证—乡镇政府审查—县卫计部门批准备案。
-
1.有子女伤残的部分计生家庭扶助。
2.部分独生子女家庭抚慰。
3.部分再生育服务对象一次性救助。
4.计划生育手术并发症患者医疗补助。
5.8年5月12汶川地震再生育服务对象一次性救助。
（一）子女伤残家庭扶助
有子女伤残（三级及以上）的非特扶对象的困难计生家庭救助，每户一次性发放扶助金0元。
（二）独生子女家庭抚慰
符合下列情形之一的独生子女家庭，给予一次性抚慰：
1.独生子女死亡，对未达到计生特扶金领取年龄的独生子女父母，每户发放抚慰金0元。
2.18周岁以下的独生子女的父或母死亡，给予独生子女家庭抚慰金0元。
3.18周岁以下的独生子女的父或母致三级及以上伤残的，给予独生子女家庭抚慰金元。
4.18周岁以下的独生子女的父或母患有下列特殊疾病之一的，给予独生子女家庭抚慰金0元：
（1）患恶性肿瘤的放射治疗和化学治疗、器官移植使用的排异药物、慢性肾功能不全（尿毒症）；
（2）急性脑血管疾病后遗症、再生障碍性贫血、肝硬化、冠状动脉硬化性心脏病，结缔组织病、重症肌无力、垂体性侏儒症；
（3）糖尿病、Ⅱ期以上高血压病、慢性肺源性心脏病、帕金森氏综合症、精神分裂症、进行性肌营养不良、支气管哮喘、癫痫病。
（三）符合再生育条件的病残儿家庭，女方35周岁以下，在市级及以上医疗保健机构作产前筛查的，凭据报销一次产前筛查费元；女方35周岁以上，在市级及以上医疗保健机构作产前诊断的，凭据报销一次产前诊断费0元，不足0元的据实报销。
（四）手术并发症患者医疗补助，四等每人每年元，三等每人每年1元。
（五）8年5月12汶川地震再生育服务对象，女方年龄49周岁以上自愿放弃生育的，每户一次性发放救助金0元。
无
本人申请—村审议公示—镇初审公示—县卫计部门审核批准备案。
序号
类别
项目
普惠
特惠
兑现方式
政策
咨询
3
教育
资助类
学前教育
1.年春-年秋，减免幼儿保教费（生均：元/年）。2.年春季学期起，学前教育纳入“十五年免费”教育（即公办幼儿园幼儿免交保教费，民办幼儿园幼儿比照当地公办幼儿园标准减免保教费）。
建档立卡贫困家庭子女在享受现有普惠性教育资助政策后，上学仍有困难的可申请教育扶贫救助基金，标准为－0元/户/年。
教育扶贫救助基金申请流程：到户籍地乡镇申请—乡镇审核—教育、扶贫部门会审，公示—打卡发放。
（教育部门联系人：陶海翔，—）
义务教育
1.义务教育“三免一补”（即免学杂费、免教科书费、免作业本费、补助贫困寄宿生生活生活费（年春-年秋资助面70%；年春季学期起资助面%））。
2.年秋起实施农村义务教育阶段学生免费午餐（6元/生/天）。
建档立卡贫困家庭子女在享受现有普惠性教育资助政策后，上学仍有困难的可申请教育扶贫救助基金救助，标准为：义务教育阶段0－0元/户/年；普通高中教育（含中等职业教育）阶段0－0元/户/年。
1.义务教育贫困寄宿生生活补助、普通高中和中职国家助学金：学生向就读学校申请—乡镇初审—学校审定—公示—打卡发放。
2.教育扶贫救助基金申请流程：到户籍地乡镇申请—乡镇审核—教育和扶贫部门会审—公示—打卡发放。
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